Сводки от ополчения Новороссии
28.02.15 Статья Олега
Неменского, ведущего научного сотрудника Российского института стратегических
исследований, научного сотрудника Института славяноведения Российской академии
наук, сотрудника Центра украинистики и белорусистики МГУ: Минское соглашение:
анализ или Спасти кровавого гетмана.(1 часть)
"Когда после военных побед
дипломаты заключают соглашения, подобные капитуляции, закономерно возникают
некоторое вопросы и трудно скрываемое недоумение. На минских переговорах 11-12
февраля было, по сути, две стороны: восточная и западная. Как бы Россия ни
старалась представить себя не стороной конфликта, все же основная
ответственность на продвижение и защиту интересов самопровозглашенных республик
Донбасса лежала именно на ней. Причем позиции восточной стороны были очень
сильными: народные республики доказали свою жизнеспособность, их Вооруженные
силы шли в наступление, и имелось множество доказательств о преступных
действиях противоположной стороны. И было понятно, что старые (сентябрьские)
минские соглашения были ошибкой: их условия не только не были реализованы, но и
не помогли остановить войну. Кроме того, они обеспечили долгие месяцы страшных
обстрелов донбасских городов. Попытка заключить новые соглашения, принять
качественно новый комплекс мер по остановке войны была вполне понятной и
оправданной, а восточная сторона шла на переговоры с сильными козырями в руках.
В результате был подписан
документ, почти по пунктам совпадающий со старым минским и лишь
конкретизирующий его условия. Минские соглашения все ругали, и действительно:
они не дали России и народным республикам ничего. Но теперь Москва заявляет об
одобрении «Комплекса мер по выполнению минских соглашений», как будто прошедшие
месяцы доказали их пользу. Имея максимально хорошие позиции по переговорам, мы
ничего не получили. «Комплекс мер по выполнению минских соглашений» является
довольно близким к изначальному тексту Протокола от 5 сентября 2014 года, но
конкретизирующим его в пользу Украины.
По подписанному соглашению, предполагается полное уничтожение народных республик и их Вооруженных сил к концу 2015 года. Документ настаивает на вступлении в действие осеннего закона об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, который предполагает ликвидацию всех органов Донецкой и Луганской народных республик. О законе в свое время писали, что он похож на издевку, однако теперь она поддержана и Россией, и ведущими странами Запада. По десятому пункту «Комплекса мер» должно быть проведено разоружение Вооруженных сил Новороссии («всех незаконных групп» - а они незаконные, так как законность самопровозглашенных республик нигде не признается). Государственная граница (по девятому пункту) должна к концу года быть передана под полный контроль Украины - правда, с оговорками, что предварительно на территории «отдельных районов» должны быть проведены местные выборы по украинским законам (в рамках неопределенной степени децентрализации власти, ради которой потребуется конституционная реформа). Помилование и амнистия предполагаются только для лиц, обвинения которых связано с событиями «в отдельных районах Донецкой и Луганской областей», но не коснется всех политзаключенных Украины (а их за последний год оказалось, по некоторым подсчетам, даже не сотни, а тысячи). В шестом пункте содержится фактический запрет на прямые поставки Россией гуманитарной помощи, теперь она должна будет задействовать международные механизмы (конечно, с киевским участием и контролем). Вообще не поднят вопрос о легализации статуса русского языка, причем не только во всей Украине, но даже в «отдельных районах» - прописано лишь «право на языковое самоопределение», под которым может пониматься абсолютно все что угодно (то есть - что угодно Киеву).